Ответ: К сожалению, мы не располагаем точной информацией о размере потребительской корзины в Тюменской области.
Вопрос относительно принципа установления размера потребительской корзины регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.02.1999 г. №192 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ».
В соответствии со ст. 8 Постановления основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:
1) удовлетворение потребности основных социально - демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания (к основным социально - демографическим группам населения относятся трудоспособное население, пенсионеры и дети);
2) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
3) выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.
В ст. 12 установлено, что минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом. Последующие статьи расшифровывают данный принцип (ст.ст.13, 14):
- Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.
- Минимальный набор продуктов питания для детей формируется с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0 - 6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7 - 15 лет).
Относительно основных принципов формирования минимального набора непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, ими являются (ст.16):
1) удовлетворение потребности основных социально - демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта;
2) сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
3) минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров.
К непродовольственным товарам индивидуального пользования относятся одежда и обувь, а также школьно - письменные товары. К непродовольственным товарам общесемейного пользования относятся постельное белье, товары культурно - бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.
Ст. 22 устанавливает основные принципы формирования минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:
1) удовлетворение потребности основных социально - демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
2) сложившийся уровень пользования транспортными услугами;
3) платный характер оказания услуг.
Минимальный набор услуг включает в себя жилищно - коммунальные, транспортные услуги и другие виды услуг.
Что касается субъектов РФ, минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социально - демографических групп населения в субъектах Российской Федерации формируются на основе зонирования территории Российской Федерации в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления населением продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Минимальный набор продуктов питания в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 16 зонам (в частности Тюменская область относится к седьмой зоне).
В основу зонирования территории Российской Федерации для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы:
1) природно - климатические и экономические условия;
2) особенности производства продуктов питания;
3) национальные традиции и местные особенности в питании населения;
4) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
5) необходимость удовлетворения потребностей основных социально - демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
6) более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально - демографических групп населения, проживающих в районах Севера.
Ст. 43 вышеуказанного Постановления предусматривает в качестве основного фактора, влияющего на формирование минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования (одежда, обувь) в субъектах Российской Федерации, природно - климатические условия. Данные товары формируются с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам (Тюменская область относится к первой зоне):
с холодным и резко континентальным климатом;
с умеренным климатом;
с теплым климатом.
Ниже приведена таблица рекомендуемого минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин трудоспособного возраста и мужчин - пенсионеров первой зоны.
───────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────
Наименование товаров │ Мужчины │ Мужчины -
│ трудоспособного │ пенсионеры
│ возраста │
├─────────┬────────┼───────┬───────
│коли- │ срок │коли- │ срок
│чество │ износа │чество │износа
│(штук) │ (лет) │(штук) │ (лет)
───────────────────────────────┴─────────┴────────┴───────┴───────
Зона с холодным и резко
континентальным климатом
1. Верхняя пальтовая группа:
пальто меховое 1 8 1 10
куртка с меховой 1 7 1 9
подстежкой
куртка 1 9 1 9
пальто (плащ) 1 8 1 10
2. Верхняя костюмно -
платьевая группа:
костюм - двойка 1 5 1 6
сорочка из 3 4 2 5
хлопчатобумажной или
смесовой ткани
брюки из полушерстяной 1 3 1 4
ткани
брюки из джинсовой ткани 1 4 1 4
джемпер (свитер) 2 5 2 6
спортивный костюм 1 4 1 4
3. Белье:
трусы 5 2 4 2
майка 3 3 3 2,5
4. Чулочно - носочные изделия:
носки 7 1 4 2
5. Головные уборы и
галантерейные изделия:
меховой головной убор 1 6 1 8
шапочка из полушерстяной 2 6 1 6
пряжи
шарф 1 5 1 5
перчатки трикотажные 1 3 1 3
рукавицы меховые 1 3 1 4
6. Обувь:
унты (валенки) 1 5 1 5
сапоги на утепленной 2 4 1 4
подкладке
полуботинки 2 6 1 5
кроссовки 1 4 1 4
обувь домашняя 1 3 1 3
обувь резиновая 1 7 1 6
7. Школьно - письменные товары:
тетрадь (12 листов) 1 1 1 1
авторучка 2 1 2 1
В соответствии со ст. 47 минимальный набор услуг в субъектах Российской Федерации формируется с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам, выделенным согласно географическому делению и синоптическим наблюдениям с учетом продолжительности отопительного периода и светового дня (Тюменская область относится к первой зоне). Ниже приводится таблица, где указан рекомендуемый минимальный набор жилищно-коммунальных услуг по зонам.
─────────────────┬────────────┬───────────
Наименование услуг │ Единица │ Норма потребления
│ измерения
│ зона I │зона II │зона III
1. Жилье кв. м общей 18 18 18
площади
2. Центральное гкал в год 8 6,7 5,4
отопление
3. Холодное и горячее л в сутки 275 285 295
водоснабжение и
водоотведение
4. Газоснабжение куб. м 10 10 10
в месяц
5. Энергоснабжение кВт/ч в 54 50 46
месяц
|
